政策要点
9月4日，工业和信息化部正式发布《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028年）》。该计划设定了明确的量化目标：三年内新培育科创型AI中小企业1万家以上，专精特新「小巨人」企业突破2000家。
政策最具创新性的部分是提出探索「算力银行」和「算力超市」模式。这一机制类似于金融领域的普惠信贷，旨在将分散的AI算力资源进行整合和标准化，让轻资产AI创业公司以更低门槛获取所需算力，解决初创企业「算力贵、算力难」的核心痛点。
为什么此时出台
中国AI核心产业规模已突破1.2万亿元，同比增速40%，相关企业超6600家。但行业面临一个结构性矛盾：大厂算力充裕、中小企业一卡难求。同期，「词元贷」等创新金融产品已经落地，将AI产业中调用量增长超千倍的「词元」变为轻资产企业的价值锚点。
工信部的计划与金融创新形成政策组合拳，从算力供给、融资渠道、人才培育三个维度系统性降低AI创业门槛。
企业影响
- 「算力银行」若落地，将显著降低AI初创企业的前期投入门槛
- 专精特新「小巨人」目标2000家，意味着更多AI中小企业将获得政策扶持和资本关注
- 配合「词元贷」等金融工具，AI创业从「技术驱动」进入「技术+资本+政策」三轮驱动阶段